卷。由于社会影响恶劣，惠城检方对该案高度重视，迅速审阅案件材料，逐一提审犯罪嫌疑人，仔细核实证据，认线

　　2015年8月开始筹划在惠州鲁惠国际酒店设“桑拿部”组织嫖娼活动，聘请金某、夏某平（在逃）负责管理工作，经组织筹建，该桑拿部于2015年8月24日开始正式营业，招募女数十人，日均接待嫖客百余名。桑拿部制定有严格的规章制度和运营流程，工作人员分工明确，一人负责管理女，一名财务主管带领几名收银员负责收取嫖资、派发房卡、记钟、发放分成等工作，另有十几名“业务经理”负责招揽嫖客。案发当天现场即查获12名嫖客，50余名女，18名犯罪嫌疑人。

　　承办检察官经依法审查后认为，鲁惠国际酒店桑拿部有严密的组织架构和明确的人员分工，对于招揽嫖客、收取嫖资、发放分成都有一套明确的流程，对女有严格的管理制度，具有一定程度的人身控制，其行为符合以招募、雇佣等手段，控制多人进行的特点，是有组织的活动，且规模较大，社会影响恶劣，应定性为组织。

　　9月24日，惠城区检察院除对其中4名在活动中所起的作用相对较小、情节显著轻微、不宜以犯罪论处的财务部普通工作人员作出不予批准逮捕的决定之外，对其他14名犯罪嫌疑人均作出批准逮捕决定。同时，该院还向公安机关发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》，建议公安机关加大侦查力度，补充相关证据。